近期自拍偷拍 52，广州市民廖姑娘对广州市政府等主体拿起行政诉讼，缘故是旧年5月30日，她在黄埔大路因骑乘电动自行车被罚金20元。

2023年11月16日，广州市发布电动自行车限行新规（《广州市东谈主民政府对于电动自行车通行料理措施的通知》，下称《通知》），同庚12月15日初始扩充。同期，新规出台后为市民留出了半个月的“宣传劝导期”，2024年1月2日起才阐扬开展对违法举止的量度处罚。

▲廖姑娘骑电动自行车被罚金20元。受访者供图

关联词，廖姑娘对这一处罚并不认同，“骑电动车就不让走，开灵活车不错放纵走，我以为是不自制的。”

红星新闻记者获悉，廖姑娘对此拿起了行政诉讼。2024年12月26日，广州铁路运输法院出具了该案的行政判决书，驳回了廖姑娘的诉讼请求。

日前，记者从廖姑娘处获悉，她对这一判决一经提议上诉。

市民猜疑：

灵活车只限日夕岑岭，非灵活车为何不同

廖姑娘告诉记者，她清爽并扶助广州市政府治理电动自行车乱象，仅仅以为一些具体措施值得商榷。

左证《通知》礼貌，责任日8时至9时30分、17时30分至19时，退却电动自行车在河汉东路、猎德大路（花城大路以北）行驶；责任日8时至19时，退却电动自行车在黄埔大路西（石牌东路以西）、东风东路、东风中路、东风西路（西场立交以东）行驶。

廖姑娘说，我方碰到处罚的黄埔大路，自己谈路较为宽阔，且一经有计较完善的非灵活车谈。在廖姑娘看来，对这类进攻交通干谈在有骨子出行需求的时段“一刀切”限行并分袂适，“黄埔大路看成广州市中心交通骨干谈，是宽裕宽广的，窄的所在都至少能保留两车谈，宽的所在单向有七八条车谈，基本上都计较了非灵活车谈。”

廖姑娘暗示，看成有高放工等平淡出行需求的市民，她但愿概况享有与灵活车对等的谈路使用权。记者接头其为何不经受其他交通出行样貌，廖姑娘称，我方试过地铁、公交、驾车，但便利性与时效性都不如电动自行车。

▲广州街头的电动自行车图据视觉中国

廖姑娘说，由于我方的责任地点在河汉区珠江新城隔邻，日夕岑岭时段，乘公交车或驾驶汽车都可能拥挤；坐地铁天然技能上相对巩固，但因客流量大，能否凯旋实时搭乘地铁并省略情。详尽来看，电动自行车是她出行的最优解。

很长一段技能里，廖姑娘都是骑电动自行车路过花城大路路段高放工，直到旧年5月30日，她因做事改谈走黄埔大路碰到处罚后，才详确了解了黄埔大路等路段的限行情况。但她也因此对量度礼貌产生了猜疑，“戒指灵活车都是限日夕岑岭良友，早上一个半小时，晚上2个小时，戒指电动车自行车却是责任日5天，（部分路段是）白昼总共这个词时段，从早上8点到晚上7点。”

旧年7月12日，廖姑娘提交了行政复议肯求书自拍偷拍 52，条款取销广州市公安局交警支队作出的处罚。同庚8月9日，她收到了由广州市政府作出的行政复议决定书，驳回其诉求，保管原来的处罚决定。

▲广州市政府行政复议决定书受访者供图

随后，廖姑娘向广州铁路运输法院提交行政告状状，告状广州市东谈主民政府及广州市公安局交通窥伺大队河汉支队，除条款取销处罚外，还条款对《通知》正当性作念出审查。

廖姑娘在诉讼中提到，《通知》在莫得戒指灵活车、自行车等的情况下单独戒指电动自行车通行，并不自制。限行谈路系建设了非灵活车谈的城市宽广大路，量度措施也分袂理。

▲法院判决书（部分）

旧年12月26日，广州铁路运输法院作出裁决，认定廖姑娘的诉讼请求莫得事实和法律依据，并驳回廖姑娘的诉讼请求。同期，判决书指出，经该院审查，《通知》不存在分袂法的情形。

廖姑娘暗示，对此，她一经提议上诉，“二审陆续努力。”

原拟决策曾作大幅革新：

防范刚需，“不宜一刀切大限制限行”

骨子上，早在2021年7月13日，广州市政府就发布了电动自行车限行决策征求观点稿。

彼时，这个观点稿内的决策提议，在市中心规定限行区域，全天退却电动自行车起程行驶。直到2023年6月6日，广州市政府才发布修改后的征求观点稿，对原有限行决策作出大幅整改，由区域限行改为路段限行、由全天候限行革新为部分路段分时限行。

2023年7月10日，广州交警曾召开听证会，对新征求观点稿发布后收到的5040份市民气见作出回话。听证会上，广州市公安局交警支队副支队长梁明昌暗示，据不完竣统计，2019年广州日均公交出行有600多万东谈主次，至2023年唯有约300万东谈主次，而电动自行车上牌数目已超360万，他强调：“咱们要防范电动自行车的出行刚需，不宜一刀切大限制限行。”

而谈及对电动自行车进行限行的必要性，梁明昌坦言，与其他一线城市有宽阔的非灵活车谈不同，广州由于历史原因莫得宽阔连贯的非灵活车谈，天然已在费事弥补，但短期内难以达到需求设施。

对于这个问题，日常以电动自行车出举止主的廖姑娘深有体会，“有些马路宽少量的话就计较了（非灵活车谈），然后马路窄少量，一会儿又没了。”

廖姑娘以为，相对于限行，市政府应该插足更多防卫力在完善谈路计较，保险不同出行样貌的市民能具备对等的谈路使用权上。而骨子上，在2023年的听证会里，广州交警一经对这少量作出过证据。

“限行仅仅这个全链条的结尾使用要领内部的一项措施。对于听证会上市民提议的限行措施之外的其他建议，咱们将会同市量度职能部门一皆持紧磋商搞定。”那次听证会上，梁明昌暗示，量度部门会加速激动非灵活车谈的缔造，减少种种交通器具之间的打破和交汇扰乱，让大家都“有路可走、各行其谈”。

广州市东谈主民政府官网刊登的一篇著述中给出的数据深切，甩掉2023年12月16日，广州市全年新增非灵活车谈422公里，增设机非拒绝栏10.8万米，完善65个路口机非拒绝设施。

需求与治理若何两全？

当地对激动非灵活车谈等基建已表态

数据上看，广州市确乎靠近着不小的谈路交通压力。

左证广州市公安交管部门统计，甩掉2023年3月底，广州全市电动自行车登记上牌数目为322万辆，而同期由广东省电动车商会提供的数据则深切，广州有接近500万辆电动自行车，保有量远超小汽车。

第七次寰宇东谈主口普查数据深切，广州市常住东谈主口为1867.66万东谈主。以322万辆上牌电动自行车换算，平均每5-6东谈主领有一辆；要是以500万辆的数目臆度，则平均每3-4东谈主领有一辆电动自行车。

这个数目还在不息增长，2022年广东省电动车商会曾发布展望，称广州每年新增电动自行车接近150万辆。

另一个也在增长的数据，是广州市发生的涉电动自行车事故数目。据《广州日报》旧年10月报谈，2023年以来，因电动自行车超速形成的交通事故高达1500多起，导致数百东谈主受伤、数十东谈主牺牲；各大病院创伤骨科患者中的60%至80%，都是因电动自行车超速等交通不测形成的；2024年6月至8月，两个月间广州就发生电动自行车失火近300起。

市民出行需求与电动自行车治理之间的矛盾，在2023年6月发布新版征求观点稿时，广州市政府也珍藏进行了回话及解答。

左证“广州海珠发布”发布的量度泰斗解读，广州市政府方面指出，在对限见礼貌网罗观点并进行革新时，主要计议到了社会上存在的两种不雅点：“一是以为电动自行车事实上一经成为买菜、接送小孩上学等短途出行的补充，应该通过带领和圭表，让电动自行车、灵活车和行东谈主和洽共存；二是以为市中心区日夕岑岭交通拥挤、非灵活车基础设施不完善、谈路资源不平衡，对中心区电动自行车应该聘用必要的戒指。”

在这份泰斗解读中，广州市政府方面不异对激动非灵活车谈、泊车充电等基础设施缔造作出了表态，同期暗示将作念好减少种种交通器具之间的打破和交汇扰乱等责任，同期推动和完善电动自行车改装、超速的治理机制，以及外卖平台企业的监督料理机制，从泉源上治理电动自行车使用乱象。

红星新闻记者 周炜皓

裁剪张寻 责编 李彬彬