会上推特 反差，就近期西咸新区赓续出台的《西咸新区先进制造业高质料发展实施决议（2024-2026年）》《西咸新区鼓舞跨境电商高质料发展三年行径决议》《西咸新区救济跨境电商发展多少政策》及《西咸新区加速鼓舞当代都市农业高质料发展三年行径决议》进行先容解读。

西咸新区先进制造业促进局局长刘高波、下层职责部部长关强、发展改换和商务局副局长冷彦勋出席新闻发布会，并就联系情况答记者问。发布会由西咸新区宣传文旅局副局长董知行专揽。

西咸新区先进制造业高质料发展实施决议（2024-2026年）

为全面贯彻习近平总通告对于新式工业化的蹙迫敷陈，切实落实西安市“6+5+6+1”当代产业体系，鼓舞“工业立区、产业强区”策略，发展壮大新区“4+1”产业集群，加速形成新质出产力。西咸新区围绕新能源、新材料、特种车、生物医药、高端装备制造、航空航天、电子信息等七大畛域，以达成先进制造业高质料发展为方针，编制了《西咸新区先进制造业高质料发展实施决议（2024-2026年）》。

主要举措

一、明确高质料发展方针

围绕新区规上工业总产值打破1000亿元，工业增多值占地区出产总值的比重达到25%以上，形成1个五百亿级先进制造业缓助产业，2个百亿级先进制造业复旧产业等主要方针，勾搭新区存在的先进制造业基础薄弱、枯竭龙头企业、新建名目少、产业链不完好等隆起问题，新区对峙方针导向和问题导向，从企业教训、招商引资、产业链、重心名目、立异发展、因素保险五个方面提议了20条举措，为2026年完成方针提供了职责旅途，也为新区先进制造业高质料发展打好基础。

二、实施六项产业教训专项行径

实施工业企业提档升级行径。支隆重心企业范围进档，左证企业范围分梯队、分策略达成越过式发展。作念强“专精特新”企业集群，通过科技赋智、质料范例品牌赋值、数字化赋能，连续作念大立异型中小企业数目，作念优专精特新中小企业质料。分层级建立“小升规”梯度教训库，建立健全“小升规”长效机制。

实施招商引资打破攻坚行径。加强区外企业诱骗落地，奉行全员招商，强化行业招商。救济区内企业扩产扩能，按时搜集区内重心企业扩产扩能需求，强化中枢技巧攻关，诱骗教训一批优质科创名目。推动军民会通集群发展，争取要紧型号装备、国防军工要紧名目落地。

实施重心产业强链补链行径。强化产业链议论和名目诱骗，制定产业链招商图谱和产业链招商方针企业清单。推动重心产业强链补链延链，加大“链主”企业扶持力度，发扬龙头“链主”企业主导作用，效劳推动企业短板补链、上风延链、传统升链。

实施工业名目开发提速行径。加速要紧名目开发，建立要紧先进制造业名目委指导包执机制。分档建扬名目库，明确月度方针，实行专东说念主厚爱。执好大范围开辟更新，建立工业畛域开辟更新名目库。救济企业技巧改换，围绕企业扩大产能、新增家具、效果产业化、产线智能化等方面交流和饱读吹企业加大技巧改换参加。

实施立异智能绿色制造行径。饱读吹企业加大研发参加，救济企业陈述“三首”家具，推动规上工业企业研发机构全隐蔽。提高制造业智能化水平，交流企业陈述数字化转型试点、两化会通等名目，打造一批省级以上智能工场、智能车间、智能产线和数字化应用场景，交流更多企业创建A级、B级和引颈性企业。

实施因素保险优化提高行径。建立三级包执机制，强化新区和新城的“一双一”帮扶。鼓舞“范例地+痛快制”地盘供给模式。发扬政府交流基金“以投带引”作用，加大对“专精特新”中小企业信用贷款投放。开发先进制造业东说念主才库，交流东说念主才向重心产业和企业汇注。

三、聚焦重心畛域执实细分畛域

统筹筹商产业发展成见，将新能源细分为光伏、氢能、储能三类。

参照工信部重心新材料首批次应用示范指导目次，勾搭新区本色，将新材料分歧为先进基础材料和前沿新材料。

提高拓展产业范围，将原特种车成见变更为汽车产业、将生物医药产业变更为医药产业，一方面与西安市六大缓助产业匹配，另一方面扩大了外延，将新区鼎力发展的智能网联汽车产业收录在内。

围绕西安市重心产业链发展体系和新区重心产业链，将高端装备制造细分为数控机床、输变电装备和专用开辟制造，电子信息细分为半导体和传感器、光子。其中：数控机床为新区重心产业链，输变电装备、半导体、传感器、光子为西安市重心产业链，专用开辟制造归集了大宗适用于不同场景的装备制造企业。

在实施决议落地鼓舞经由中，新区将永恒秉持“不叫不到、随叫随到、言出必行”理念，致力打造商场化、法治化、国际化一流营商环境，为企业在地盘、资金、东说念主才、政策等方面提供全所在救济和劳动，以灵验商场和有为政府共同推动新区先进制造业高质料发展。西咸新区动作全省秦创原立异初始平台总窗口、西安“双中心”中枢示范区、西安都市圈的中枢承载区，正处在高质料发展政策机遇重叠、上风迸发、因素汇聚的要害期，是先进制造业发展的沃土，新区赤诚地邀请刚毅企业家来西咸新区投资兴业，分享发展机遇。

西咸新区鼓舞跨境电商高质料发展三年行径决议及西咸新区救济跨境电商发展多少政策

连年来，跨境电商成为我国发展速率最快、发展后劲最大的外贸新业态，国务院、商务部和省市商务部门都对发展跨境电商作出了一系列安排部署。为加速鼓舞新区跨境电商产业集群化、贸易便利化、劳动优质化，将跨境电商打变成为新区参与双轮回的新能源、开展轨制立异的新引擎和稳外贸的新缓助，西咸新区制定出台了《西咸新区鼓舞跨境电商高质料发展三年行径决议》（以下简称《三年行径决议》）《西咸新区救济跨境电商发展多少政策》（以下简称《救济政策》）。

《三年行径决议》总体条目

到2026年，新区跨境电商交易额打破100亿元，跨境电商及量度劳动企业达到300家以上，教训年交易范围超10亿元的跨境电商企业5家以上。创建跨境电商产业园区5个以上、省级跨境电商产业园2个以上，新增国外仓10个以上，形成3个“跨境电商+产业带”会通发展试点，跨境电商产业集群范围、概述劳动水平、立异初始能级连续提高，初步形成完善的跨境电商发展生态，助力陕西特色跨境电商家具“走出去”，劳动全省乃至西北五省跨境电商高质料发展。

《三年行径决议》职责步调

一、促进跨境电商产业汇注

推动“跨境电商+产业带”会通发展，主要试点教训“跨境电商+汽车过火零配件”“跨境电商+家居”“跨境电商+文创”“跨境电商+茯茶”等跨境电商会通产业带。

教训跨境电商产业园区，饱读吹各新城勾搭产业基础教训特色跨境电商产业园区，认定一批新区级重心园区，积极探索“东说念主才+园区”“保税+园区”“直播+园区”发展模式。

加强跨境电商生态链开发，加大国表里跨境电商龙头企业诱骗力度，引进跨境电商平台、有名孤苦站、品牌电商企业及概述配套劳动商。

教训壮大跨境电商主体，建立跨境电商重心企业教训库，救济跨境电商企业借展出海，饱读吹企业自建跨境电商孤苦站和销售平台。

二、优化跨境电商发展环境

完善国际物流劳动体系，救济通达跨境电商全货运航路，饱读吹企业发展跨境电商全货运包机业务。救济开发跨境电商货品集拼中心，臆造仓储运载资本，镌汰中转配送周期。

鼓舞跨境电商通关便利化，探索跨境电商出口拼箱“先检查后装运”模式，救济开展跨境电商出口转关业务，加速推动跨境电商家具和无为电商家具“一单发出”业务落地。

提高国外仓开发水平，救济企业境外私用仓、传统仓优化升级为全球国外仓，交流中小微企业应用国外仓臆造物流资本。

三、立异跨境电商发展模式

打造中国中亚丝路电商融合园区，积极相接中亚经贸融合名目，迟缓扩大与中亚地区经贸来去，推动在新区和中亚国度建立跨境商品展销中心、集拼中心。

积极发展“保税+”业务模式，深化跨境电商“保税展示+实体新零卖”模式，探索发展“保税入口＋零卖加工”等立异业务。

深化跨境直播营销模式，救济跨境电商产业园搭建跨境直播劳动平台，助力传统企业拓展销售渠说念。饱读吹跨境电商零卖入口企业开展保税商品直播带货。

四、强化跨境电商因素保险

构建跨境电商劳动体系，强化品牌营销、仓储物流、支付结汇等专科化劳动供给，完善跨境电商全链条劳动体系，拓展陕西自贸教师区RCEP企业劳动中心劳动功能。

强化跨境电商东说念主才戎行开发，开展跨境电商东说念主才教训和妙技提高培训，试点举办跨境电商功绩妙技大赛，每年培养跨境电商专科东说念主才不少于3000东说念主。

加大跨境电商财政金融救济，加强政银企融合，饱读吹金融机构开发跨境电商金融家具，救济探索跨境电商出口信保新模式。连续优化税收征管，缓解企业资金压力。

《救济政策》

一、加速商场主体教训

对跨境电商龙头企业诱骗给以最高300万元救济，对传统企业转型跨境电交易务给以最高100万元救济。

二、加速基础设施开发

对跨境电商产业园区开发给以最高30万元救济，对开发或租用跨境电商保税仓给以最高30万元救济，对诳骗国外仓开展业务的跨境电商企业给以最高50万元救济，对跨境直播硬件环境搭建给以最高20万元救济。

三、加速劳动体系完善

对诳骗第三方平台拓展跨境业务的企业给以最高5万元救济，对开展跨境电商培训交流行径给以最高20万元救济，对开发跨境电商展示选品中心给以10万元救济。

以上即是《三年行径决议》和《救济政策》的主要内容，西咸新区但愿通过一系列切实可行的职责举措和一揽子“真金白银”的政策救济，让商场主体增信心、得实惠，为产业发展强动能、蓄势能，推动新区跨境电商产业“跑”出加速率，“跨”出新机遇。异日，新区也将以发展跨境电商为执手，全力汇注大平台、大卖家，拓展新品类、发展新业态、开发新商场，更好融入数字化和全球化海潮，奋发打造内陆绽放型经济新高地。

西咸新区加速鼓舞当代都市农业高质料发展三年行径决议

鼎力发展当代都市农业，是西咸新区落实“4+1”重心产业集群，鼓舞当代化产业体系开发的蹙迫复旧，是西咸新区动作国度城乡会通发展教师区和中国特色新式城镇化规范的必由之路。连年来，新区容身区位上风，抢执发展机遇，积极教训新式规划主体，发展壮大乡村特色产业，作念大作念强农业品牌，具有西咸特色的当代都市农业初见成效。限度咫尺，西咸新区市级以上农业龙头企业16家，农业园区8家，农业产业纠合体3家，农业景区4家，宇宙“一村一品”示范村镇2个，教训“西咸农XIAN”农家具区域公用品牌，并先后推出“葡小淘”“秦乡源”“马王草莓”“太平红杏”“空港浓香园”等20余个有名农业品牌，一产增多值达45亿元。

为加速构建当代农业产业体系、出产体系、规划体系，促进农业全产业链会通发展，推动西咸新区当代都市农业示范区开发，议论制定了《当代都市农业行径决议》。

行径决议方针

到2026年把西咸新区打变成大西安都市圈的当代都市农业示范区。

在农业出产方面，一产增多值达到50亿元，菜、果、茶、花全产业链概述产值达到80亿元以上；

在农业规划方面，教训重心龙头企业20家，特色农业产业园区10家；

在农业科技方面，打造产学研基地2个，创建数字农业示范园2个；

在产业会通方面，“魔力恬逸乡村”数目达到20家，“农业景区”数目达到5家；在农业品牌方面，“西咸农XIAN”农业区域公用品牌系列家具销售总和打破亿元。

重心任务

提议实施稳粮保供工程、特色农业集约化出产工程、产业化规划主体教训工程、农业科技立异工程、一二三产业会通发展工程、农家具品牌提高工程等6大工程、17项具体任务。

一、鼎力实施稳粮保供工程

执好耕地质料保护、食粮出产、蹙迫农家具供给等蹙迫任务落实，到2026年，新区耕地保有量达到19.38万亩，全区食粮播撒面积每年踏确凿32万亩以上、总产量踏确凿11.5万吨，蔬菜产量踏确凿76.5万吨，生果产量踏确凿7万吨，打造“美艳果园”12个。

二、全面鼓舞特色农业集约化出产工程

作念好乡村特色著作，安谧提高农业全产业链。到2026年，教训太平镇、崇文镇2个“特色产业强镇”，教训马王街说念双桥村、窑店街说念刘家沟村、建章路街说念沙河滩村等15个“特色产业专科村”。全力打造茯茶30亿级产业链。以空港新城乡村振兴概述农业产业园、张裕瑞那城堡酒庄、基泰伊翡鲜切花基地为示范引颈，教训发展菜、果、花全产业链。

三、鼎力实施产业化规划主体教训工程

围绕食粮、蔬菜、生果、茯茶等主导产业，引进和教训一批产加销农业产业化龙头企业，救济农业产业园区、产业化纠合体等产业载体创建。到2026年，新区市级以上专科融合社达到15家、家庭农场达到15家。

四、鼎力实施农业科技立异工程

开展要害技巧及要紧技巧扩充劳动，到2026年，扩充农业新技巧5项，扩充小麦新品种5个、鲜食玉米品种5个、蔬菜新品种10个。加速鼓舞农业机械更新换代，主要农作物耕作收概述机械化率达到89%。鼎力发展数字智谋农业，提高都市当代农业园区的信息化、数字化水平。

五、鼎力实施一二三产业会通发展工程

救济农家具加工业发展，开展电商平台体系开发，深刻鼓舞农文旅会通。到2026年，新增农家具加工企业15家，每年打造农茶旅会通极品旅游流露4条，教训2门户字通顺龙头企业，打造1个直播电商基地，教训20名农村电商带头东说念主。

六、鼎力实施农家具品牌提高工程

连续鼓舞农业品牌开发，实施绿色有机农业规划，确保农家具性量安全。到2026年，新增地方特色农家具品牌15个以上，“西咸农XIAN”成为具有一定有名度的农业区域公用品牌，打造市级范例化出产示范基地5个以上，绿色食物、有机食物、特色农品、名特优新等农家具认证数目达到20个以上，农家具性量安全及格率达到98%以上。

记者发问门径

陕西日报记者：咱们存眷到刚才提到“工业立区、产业强区”策略，领导咫尺西咸新区先进制造业发展情况若何？

刘高波：连年来，新区深刻实施工业强区策略，狠执产业链发展和重心名目开发，积极教训壮大特色产业，奋发将新区打变成国度蹙迫先进制造业基地。2023年新区规上工业总产值达到746.94亿元，同比增长40.9%，规上工业增多值同比增长34.7%，工业投资同比增长35.3%。本年前三季度，新区规上工业企业达成总产值608.59亿元，同比增长13.2%，规上工业增多值同比增长14.3%，位居全市前方。

咫尺新区已形成新能源新材料、高端装备制造、食物和生物医药、电子信息，汽车产业、航空航天六大缓助产业，本年前三季度，六大缓助产业达成产值415.6亿元，占新区规上工业总产值的68%以上。

产业链开发方面，新区重心发展8条产业链，其中相接省市重心产业链5条（光伏、氢能、航空航天、生物医药、数控机床），特色产业链3条（智能网联、特种车、茯茶）。

光伏方面，建成隆基年产29GW电板名目、隆基中央议论院等重心名目8个，引进落地光伏产业链中枢配套企业20余家，本年前三季度达成产值超188亿元，同比增长32.1%。

氢能方面，累计引育产业链企业70家，企业数目约占全省超1/3，西安市超的2/3，旭氢时间等3家企业成为省级氢能产业“链主”企业，质子汽车上榜中国潜在独角兽企业名单。

智能网联汽车方面，新区颁布了《西咸新区智能网联汽车说念路测试和示范应用处置实施确定（试行）》等文献，西咸新区成为西北首个全域绽放智能驾驶交易化区域。

航空航天方面，咱们在全省领先发布《西咸新区促进低空经济高质料发展行径决议（2024-2026年）》，获批秦创原无东说念主机产业立异蚁合区，竖立了西咸新区低空经济（无东说念主机）产业定约，蚁合爱生、科为等低空经济企业72家。

国际在线记者：通过发布的《西咸新区鼓舞跨境电商高质料发展三年行径决议》《西咸新区救济跨境电商发展多少政策》，咱们不错感受到新区发展跨境电商的决心和信心，领导西咸新区发展跨境电商的主要上风有哪些？

冷彦勋：西咸新区发展跨境电商的主要上风表咫尺以下几个方面：

第一，新区领有六通四达的贸易通说念。西咸新区领有宇宙前十要津机场-西安咸阳国际机场，限度咫尺累计通达国际航路115条，其中国际全货运航路28条，邃晓全球43个国度、88个要津城市，初步构建起“丝路知晓、西洋直达、五洲相连”的航路网罗方法。本年以来，先后通达了西安-列日、西安-布达佩斯的跨境电商航路，来岁规划再新通达3条全货运航路，企业依托航路开展跨境电交易务愈加便利。除空运外，昨年还探索开展了“TIR跨境公路+跨境电商”业务模式，载有跨境电商家具的卡车不错从西咸新区直抵哈萨克斯坦多斯托克市，同期也在规划新区至中亚国度和俄罗斯TIR运载流露，跨境贸易通说念上风将会进一步拓宽。

第二，新区领有功能完备的产业载体。自2018年西咸新区获批西安跨境电商综试区先行区以来，加速产业载体开发，初步搭建起“四园区两基地”的跨境电商产业空间方法，为跨境电商企业提供物流仓储、直播营销、东说念主才培训等专科劳动。位于空港新城的西咸空港综保区，先后建成2400常常的跨境电商海关监管全球仓，综保区内保税备货业务量占全省90%以上；位于沣东新城的跨境电商直播基地，不错提供重心跨境平台直播运营、供应链处置、直播东说念主才培养等劳动，助力小微企业一站式出海。咫尺，还在加速开发沣东跨境电商产业园、阿里巴巴淘宝直播电商产业基地，跨境电商产业载体将会进一步完善。

第三，新区领有立异导向的贸易环境。西咸新区承担着解放贸易教师区、劳动贸易立异发展试点等28项国度级试点，是一派立异发展的沃土。在跨境电商畛域，领先在全省开展跨境电商1210保税备货和9810出口业务，落地了西北首个省级RCEP企业劳动中心、全省首个跨境电商退货中心仓，纠合海关在区内奉行“互联网+入口快件”通关监管模式、“7×24”小时通关功课模式，全力提高贸易便利化水平。本年，接踵开展了首单跨境电商零卖入口税款电子支付、税款担保电子化等业务，后续还规划开展跨境电商出口拼箱“先检查后装运”、跨境电商“保税展示+极速配送”等立异业务，企业在新区开展跨境电交易务将愈加便利、快捷。

华商报记者：咱们存眷到《都市农业行径决议》从农业出产规划、农业科技发展、农业产业会通等方面明确了一系列的发展任务和举措，为西咸新区异日三年当代都市农业高质料发展锚定了发展方针。领导下一步有哪些具体步调保险各项任务的落实？

关强：下一步，西咸新区围绕以下三个方面，塌实鼓舞决议落地收效。

一是强化株连落实。在行径决议中，新区明确了各项任务的牵头单元、职责条目等，作念到株连显着、单干明确。同期，围绕“六大工程”重心任务分年度进行了细化剖析，确保狡计、按方针、分阶段有序鼓舞各项任务落实。

二是强化统筹融合。由各镇街执行主体株连，细化职责举措，分类精确施策，推动蹙迫政策、重心职责、要紧名目落地落实。新区宣传文旅局、发展改换和商务局、财政金融局、下层职责部等部门融合联动、密切配合，形成王人执共推当代都市农业产业发展的职责方法。

三是强化资金用地保险。新区将提高财政衔尾资金的使用效率，稳步提高地盘出让收益用于农业产业发展的比例。探索“国企+镇村”“融合社+集体经济+农户”“东说念主才空间站”“科技小院”等帮扶模式。用好西咸城乡因雅故易商场，照章依规加速农村承包地规划权流转，周转农村存量开发用地，保险农业产业假名目用地需求。

东说念主民网、新华网、国际在线、陕西日报、陕西播送电视台、西安日报、西安播送电视台、华商报、三秦都市报等30余家中央和省市媒体参加。

文/郑凌媛推特 反差